IL CONSIGLIO DEI MINISTRI
nella riunione dell'8 marzo 2013
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225, e successive
modificazioni;
Visto l'articolo 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
20 gennaio 2012, con cui e' stato dichiarato lo stato di emergenza,
in relazione al naufragio della nave da crociera Costa Concordia, nel
territorio del Comune dell'Isola del Giglio, e l'ordinanza n. 3998 in
pari data, con cui sono state dettate disposizioni urgenti di
protezione civile in relazione al naufragio della predetta nave;
Visto il decreto-legge 14 gennaio 2013, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° febbraio 2013, n. 11, ed in particolare
l'articolo 2 che, atteso il permanere di gravi condizioni di
emergenza ambientale e ritenuta la straordinaria necessita' ed
urgenza di evitare il verificarsi di soluzioni di continuita' nella
gestione di tale emergenza, ha prorogato fino al 31 dicembre 2013 lo
stato di emergenza, in relazione al naufragio della nave da crociera
Costa Concordia, nel territorio del Comune dell'Isola del Giglio;
Visto il Regolamento (Ce) n. 1013/2006, recante disciplina della
spedizione transfrontaliera dei rifiuti, ed in particolare il 35°
Considerando che esplicita la necessita' di garantire la gestione
ecologicamente corretta della demolizione delle navi per proteggere
la salute umana e l'ambiente e che da' atto che "una nave puo'
diventare rifiuto ai sensi dell'articolo 2 della Convenzione di
Basilea ed essere al tempo stesso definita come nave in forza di
altre norme internazionali";
Visto l'allegato III al citato Regolamento (CE) n. 1013/2006 ed in
particolare la voce GC030 che classifica tra i rifiuti contenenti
metalli le "navi ed altre strutture galleggianti destinate alle
demolizioni adeguatamente vuotate di qualsiasi carico e di altri
materiali serviti al loro funzionamento che possono essere
classificati come sostanze o rifiuti pericolosi";
Considerato, pertanto, che la nave Concordia e' destinata alla
demolizione (e come tale soddisfa la definizione di rifiuto ai sensi
della Direttiva 2008/98/UE e del Regolamento (CE) n. 1013/2006) e
deve essere assoggettata al relativo regime giuridico di gestione,
controllo e sanzionatorio;
Tenuto conto, altresi', che la nave e' posta sotto sequestro
giudiziario in seguito all'incidente in cui hanno perso la vita un
numero rilevante di persone, i corpi di due delle quali non sono
stati ancora ritrovati;
Preso atto, altresi', che devono ancora essere compiute attivita'
per l'eliminazione e la gestione ecologicamente corretta dei rifiuti,
anche liquidi, contenuti nella nave, al fine di garantire la tutela
della salute e dell'ambiente;
Considerato, pertanto, necessario garantire la gestione dei rifiuti
costituiti dalla nave e dei materiali e sostanze in essi contenuti
nel rispetto dei principi di vicinanza e prossimita', sotto il
controllo delle autorita' amministrative competenti, e al tempo
stesso garantire le attivita' in corso da parte dell'autorita'
giudiziaria;
Preso atto che dal punto di vista geografico e delle potenzialita'
impiantistiche il porto di Piombino e' il porto italiano piu' vicino
al luogo del disastro in grado di garantire la corretta gestione di
detto rifiuti, anche in considerazione degli interventi gia' previsti
e in fase di progettazione ed attuazione;
Acquisita l'intesa della Regione Toscana;
Sulla proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e del Ministro dello sviluppo economico e delle
infrastrutture e dei trasporti;
Delibera:
Il Commissario delegato per l'emergenza ambientale in relazione al
naufragio della nave da crociera Costa Concordia, nel territorio del
Comune dell'Isola del Giglio, e' autorizzato, previa verifica della
fattibilita' e della convenienza dell'operazione in accordo con i
Ministri dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e
delle infrastrutture e dei trasporti, ad adottare tutti i
provvedimenti necessari a consentire il trasporto della nave da
crociera Costa Concordia presso il porto di Piombino per lo
smantellamento, in raccordo con i Ministeri interessati ed
utilizzando le risorse gia' stanziate ed effettivamente disponibili.
La presente deliberazione sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 11 marzo 2013
Il Presidente: Monti